Главное меню:
ПАМ’ЯТКА
державному службовцю, посадовій особі органу виконавчої влади – кандидату в депутати та на голову органу місцевого самоврядування від політичної партії
Відповідно до статті 1 Закону України “Про запобігання корупції”
приватний інтерес -
потенційний конфлікт інтересів -
реальний конфлікт інтересів -
Статтею 3 Закону України “Про запобігання корупції” визначено суб’єкти, на яких поширюється дія цього Закону, до яких належать особи, уповноважені на виконання функцій держави, державні службовці, посадові та службові особи інших державних органів.
Статтею 40 Закону України “Про запобігання корупції” та статтею 10 “Про державну службу”, зазначено, що особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, до яких належать державні сдужбовці та посадові особи Бобринецької районної державної адміністрації, зобов’язані при виконанні своїх службових повноважень дотримуватися політичної нейтральності, уникати демонстрації у будь-
Відповідно до статті 28 Закону України “Про запобігання корупції” посадові особи зобов’язані:
вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;
повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі -
не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;
вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
Статтею 12 Закону України “Про місцеві державні адміністрації” встановлені вимоги до посадових осіб місцевих державних адміністрацій. Голови місцевих державних адміністрацій, їх заступники, керівники структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій не можуть бути народними депутатами України, суміщати свою службову діяльність з іншою, в тому числі на громадських засадах, крім викладацької, наукової та творчої діяльності у позаробочий час, входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства чи іншої організації, що має на меті одержання прибутку.
Відповідно до статті 237 Виборчого кодексу України кандидату у депутати не може бути відмовлено у звільненні на період з часу його реєстрації як кандидата до закінчення виборчого процесу (або скасування його реєстрації) від виконання виробничих або службових обов’язків за місцем роботи з наданням неоплачуваної відпустки.
Безпосередній керівник особи або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє відповідну особу.
Безпосередній керівник або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади, якому стало відомо про конфлікт інтересів підлеглої йому особи, зобов’язаний вжити передбачені цим Законом заходи для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів такої особи.
У разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз’ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.
Заходи зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів
1. Зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів здійснюється шляхом:
1) усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів;
2) застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень;
3) обмеження доступу особи до певної інформації;
4) перегляду обсягу службових повноважень особи;
5) переведення особи на іншу посаду;
6) звільнення особи.
2. Особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у яких наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів, можуть самостійно вжити заходів щодо його врегулювання шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або керівнику органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади.
Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-
У разі подання заяви про надання відпустки (усунення від виконання обов’язків), заява пишеться не період виборчого процесу.
Зразок повідомлення
Голові Бобринецької районної
державної адміністрації
Андрію ЖИЛІ
ПІБ посада
Повідомлення про наявність конфлікту інтересів
___________ 2020 року мені стало відомо про наявність у мене приватного інтересу, що виник зв’язку з реєстрацією мене у кандидати у (депутати____ ради, голови ____ОТГ) від політичної партії “__________”.
Дата (не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів ст. 28 Закону)
Підпис ПІБ
Копія посвідчення (додається)
Адміністративна відповідальність за правопорушення,
пов’язані з корупцією
Порушення особою встановлених законом обмежень щодо зайняття іншою оплачуваною діяльністю (крім викладацької, наукової та творчої діяльності, медичної та суддівської практики, інструкторської практики із спорту) або підприємницькою діяльністю -
тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від підприємницької діяльності чи винагороди від роботи за сумісництвом.
Порушення особою встановлених законом обмежень щодо входження до складу правління, інших виконавчих чи контрольних органів, чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку (крім випадків, коли особа здійснює функції з управління акціями (частками, паями), що належать державі чи територіальній громаді, та представляє інтереси держави чи територіальної громади в раді (спостережній раді), ревізійній комісії господарської організації), -
тягне за собою накладення штрафу від трьохсот до п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу від такої діяльності.
Дії, передбачені частиною першою або другою, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятисот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією отриманого доходу чи винагороди та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
Порушення встановлених законом обмежень щодо одержання подарунків -
тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією такого подарунка.
Та сама дія, вчинена особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за порушення, передбачене частиною першою цієї статті, -
тягне за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією такого дарунка (пожертви) та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
Несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, -
тягне за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунка в установі банку-
тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою або другою, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією доходу чи винагороди та з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
Подання завідомо недостовірних відомостей у декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, -
тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч п’ятисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Неповідомлення особою у встановлених законом випадках та порядку про наявність у неї реального конфлікту інтересів -
тягне за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Вчинення дій чи прийняття рішень в умовах реального конфлікту інтересів -
тягнуть за собою накладення штрафу від двохсот до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Дії, передбачені частиною першою або другою, вчинені особою, яку протягом року було піддано адміністративному стягненню за такі ж порушення, -
тягнуть за собою накладення штрафу від чотирьохсот до восьмисот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік.
Незаконне розголошення або використання в інший спосіб особою у своїх інтересах інформації, яка стала їй відома у зв’язку з виконанням службових або інших визначених законом повноважень, -
тягне за собою накладення штрафу від ста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Невжиття передбачених законом заходів посадовою чи службовою особою органу державної влади, посадовою особою місцевого самоврядування, юридичної особи, їх структурних підрозділів у разі виявлення корупційного правопорушення -
тягне за собою накладення штрафу від ста двадцяти п’яти до двохсот п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Та сама дія, вчинена повторно протягом року після застосування заходів адміністративного стягнення, -
тягне за собою накладення штрафу від двохсот п’ятдесяти до чотирьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів
приватний інтерес -
потенційний конфлікт інтересів -
реальний конфлікт інтересів -
1. Особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані при виконанні своїх службових повноважень дотримуватися політичної нейтральності, уникати демонстрації у будь-
Особи, зазначені у пункті 1, підпункті "а" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, діють неупереджено, незважаючи на приватні інтереси, особисте ставлення до будь-
1. Особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані:
1) вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів;
2) повідомляти не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів безпосереднього керівника, а у випадку перебування особи на посаді, яка не передбачає наявності у неї безпосереднього керівника, або в колегіальному органі -
3) не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів;
4) вжити заходів щодо врегулювання реального чи потенційного конфлікту інтересів.
2. Особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, не можуть прямо чи опосередковано спонукати у будь-
3. Безпосередній керівник особи або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади протягом двох робочих днів після отримання повідомлення про наявність у підлеглої йому особи реального чи потенційного конфлікту інтересів приймає рішення щодо врегулювання конфлікту інтересів, про що повідомляє відповідну особу.
Національне агентство у випадку одержання від особи повідомлення про наявність у неї реального, потенційного конфлікту інтересів упродовж семи робочих днів роз’яснює такій особі порядок її дій щодо врегулювання конфлікту інтересів.
4. Безпосередній керівник або керівник органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади, якому стало відомо про конфлікт інтересів підлеглої йому особи, зобов’язаний вжити передбачені цим Законом заходи для запобігання та врегулювання конфлікту інтересів такої особи.
5. У разі існування в особи сумнівів щодо наявності в неї конфлікту інтересів вона має право звернутися за роз’ясненням до Національного агентства. У разі якщо особа не отримала підтвердження про відсутність конфлікту інтересів, вона діє відповідно до вимог, передбачених у цьому розділі Закону.
Заходи зовнішнього та самостійного врегулювання конфлікту інтересів
1. Зовнішнє врегулювання конфлікту інтересів здійснюється шляхом:
1) усунення особи від виконання завдання, вчинення дій, прийняття рішення чи участі в його прийнятті в умовах реального чи потенційного конфлікту інтересів;
2) застосування зовнішнього контролю за виконанням особою відповідного завдання, вчиненням нею певних дій чи прийняття рішень;
3) обмеження доступу особи до певної інформації;
4) перегляду обсягу службових повноважень особи;
5) переведення особи на іншу посаду;
6) звільнення особи.
2. Особи, зазначені у пунктах 1, 2 частини першої статті 3 цього Закону, у яких наявний реальний чи потенційний конфлікт інтересів, можуть самостійно вжити заходів щодо його врегулювання шляхом позбавлення відповідного приватного інтересу з наданням підтверджуючих це документів безпосередньому керівнику або керівнику органу, до повноважень якого належить звільнення/ініціювання звільнення з посади.
Позбавлення приватного інтересу має виключати будь-
зразок
Повідомлення про наявність конфлікту інтересів
____вересня 2020 року мені стало відомо про наявність у мене приватного інтересу, що виник зв’язку з реєстрацією мене у кандидати у (депутати, голови ОТГ) від політичної партії “__________”.
Дата (не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася чи повинна була дізнатися про наявність у неї реального чи потенційного конфлікту інтересів)
Підпис ПІБ
Копія посвідчення
Запобігання корупції Політична нейтральність
Звіт
про співвиконання антикорупційної програми
обласної державної адміністрації на 2019-
затвердженої розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 04 червня 2019 року № 867-
за І півріччя 2020 року
На виконання розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 04 червня 2019 року № 867-
З метою забезпечення участі з громадськістю у сфері запобігання та протидії корупції районна державна адміністрація співпрацює з громадянами та громадським об’єднаннями, шляхом надання запитуваної інформації, документів та у разі надходження запитів на громадської експертизи проведення забезпечує умови для проведення, надає запитувану інформацію та копії документів. За І півріччя 2020 року до районної державної адміністрації надійшов 50 запитів на отримання публічної інформації, на які надано запитувані документи, вмотивовані роз’яснення.
Районною державною адміністрацією приділяється увага до співпраці громадських інститутів з органами виконавчої влади. Систематично проводяться громадські прийоми, “гарячі” телефоні лінії тощо.
Протягом I півріччя 2020 року спрямовувалася робота на забезпечення рівних умов участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики шляхом інформування та обговорення головних аспектів.
11 січня 2020 року проведено чергове засідання громадської ради при Бобринецькій районній державній адміністрації. Порядком денним засідання було заслуховування звіту про діяльність громадської ради при райдержадміністрації у 2019 році та затвердження план роботи на 2020 рік. Звіт про виконану роботу та план на 2020 рік підтримано простою більшістю голосів присутніх членів консультативно-
Для доступу громадян на отримання адміністративних послуг у Бобринецькому районі з 17 грудня 2013 року функціонує відділ з питань організації діяльності центру надання адміністративних послуг, утворений розпорядженням голови районної державної адміністрації від 24 травня 2013 року №184-
Відділ з питань організації діяльності центру надання адміністративних послуг (далі -
Адміністративні послуги надаються відповідно до затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації Переліку адміністративних послуг.
Забезпечено можливість отримання он-
З метою дотримання вимог Закону України “Про публічні закупівлі”, ефективного використання бюджетних коштів 24 сільські ради району та бюджетні установи району зареєстровані в електронній системі РroZorro. Оприлюднюються річні звіти та додатки до них.
У І півріччі 2020 року апаратні наради районної державної адміністрації спільно з структурними підрозділами проводяться навчання з питань: “Про електронне документування”, “Про зміни до Закону України “Про запобігання корупції” в частині фінансового контролю”, запобігання одержанню неправомірної вигоди або подарунка та поводження з ними; адміністративна відповідальність за правопорушення, пов’язані з корупцією; кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем, розгляд публічних запитів та дотримання термінів їх розгляду. Надавался консультативна, методична допомога та проводилась роз'яснювальна робота серед державних службовців з питань дотримання ними вимог антикорупційного законодавства та правильності заповнення та подання електронних декларацій.
В районній державній адміністрації забезпечено функціонування офіційної веб-
На офіційному веб-
Інформування про діяльність райдержадміністрації та її структурних підрозділів проводиться щоденно. Переліки та тексти виданих розпорядження голови райдержадміністрації публікуються по мірі видання. З метою відкритості та прозорості проекти рішень, в тому числі, якими затверджується бюджет та зміни до нього, розміщується на офіційному веб-
З метою виявлення причин, що можуть призвести до вчинення корупційних правопорушень особою, яка виконує обов’язки уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції, проводиться експертиза проектів розпоряджень голови районної державної адміністрації та наказів керівника апарату районної державної адміністрації, вносять відповідні пропозиції розробникам щодо усунення корупціогенних ризиків в разі наявності.
Забезпечується контроль за недопущенням фактів призначення на відповідні посади осіб, які були притягнуті до відповідальності та звільнені з попереднього місця роботи чи усунені іншим способом від виконання функцій держави за скоєнні ними корупційні діяння, забезпечується прозорість та відкритість у роботі з кадрами здійснення заміщення вакантних посад проводиться за процедурами передбаченими Законом України “Про державну службу”.
Шановні громадяни!
У разі наявності інформації про корупційні прояви в районній державній адміністрації Ви можете повідомити про це голову районної державної адміністрації через офіційний веб-
Рекомендації суб’єктам декларування до чергового етапу електронного декларування в Україні
Шановні суб’єкти декларування! З метою завчасної підготовки до чергового етапу електронного декларування в Україні, який розпочинається з 01.01.2018, просимо Вас виконати такі дії:
1. Перевірити адресу електронної поштової скриньки, яка вказана у Вашому персональному кабінеті Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі – Реєстр).
Звертаємо Вашу увагу на те, що відповідно до Указу Президента України від 15.05.2017 №133/2017 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28.04.2017 «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» доступ до окремих поштових серверів у домені .ru обмежений.
У зв’язку з цим для роботи з Реєстром (отримання повідомлень, підтвердження зміни електронного цифрового підпису тощо) слід використовувати поштові скриньки, які не підпадають під зазначені обмеження (наприклад: ukr.net, i.ua, email.ua, gmail.com тощо).
Якщо Ваша електронна поштова скринька підпадає під обмеження, то для її зміни у персональному кабінеті Реєстру необхідно створити (або використовувати іншу) особисту поштову скриньку. Після цього слід авторизуватися в Реєстрі за адресою: https://portal.nazk.gov.ua за допомогою власного електронного цифрового підпису, перейти у вкладку «Мій профіль», натиснути кнопку «Змінити контактні дані», у полі «Новий E-
На нову поштову скриньку надійде лист «Зміна E-
Звертаємо увагу! Для зміни електронної поштової скриньки у Вашому персональному кабінеті Реєстру не потрібно отримувати новий ЕЦП.
2. Перевірити термін дії та працездатність Вашого електронного цифрового підпису (далі – ЕЦП) для роботи з Реєстром.
Для отримання інформації про термін дії ЕЦП треба завантажити посилений сертифікат особистого ЕЦП з веб-
Після отримання нового ЕЦП Вам необхідно зайти на сторінку входу до Реєстру https://portal.nazk.gov.ua і скористатись посиланням: «Я загубив/змінив свій приватний ключ». У полі «Поточна електронна адреса» вказати електронну поштову скриньку, з якою Ви зареєстровані в Реєстрі, та натиснути кнопку «Вислати код для відновлення». На вказану поштову скриньку надійде лист «Зміна ЕЦП | ЄДИНИЙ ДЕРЖАВНИЙ РЕЄСТР ДЕКЛАРАЦІЙ». Для зміни ЕЦП необхідно перейти за посиланням у листі, після цього у полі АЦСК обрати акредитований центр сертифікації ключів, в якому Ви отримали новий ЕЦП, обрати файл нового ЕЦП, вказати пароль від нового ЕЦП та натиснути кнопку «Змінити ЕЦП». Після успішного виконання вказаних дій з’явиться повідомлення про розгляд Вашої заявки. Заявки на зміну ЕЦП розглядаються протягом 1 доби у робочий час. Ви можете здійснити спробу входу до Реєстру з новим ЕЦП через вказаний час та не очікувати листа з подальшими інструкціями.
Для перевірки працездатності ЕЦП Ви можете скористатись online-
Якщо при накладанні електронного цифрового підпису виникає помилка, слід звернутись до акредитованого центру сертифікації ключів, який Вам видав ЕЦП.
Виконавши запропоновані дії, Ви завчасно підготуєтесь до чергового етапу декларування в Україні, чим полегшите собі роботу з Реєстром.
Також нагадуємо, що на офіційному веб-
У разі виникнення проблем технічного характеру Ви можете звернутись до служби технічної підтримки за тел.: +38(044)200-
• направляйте електронний лист з Вашої персональної електронної поштової скриньки, яка зазначена при реєстрації;
• у темі листа зазначайте суть Вашого питання;
• у листі необхідно зазначити Ваше П.І.Б., реєстраційний номер облікової картки платника податків (ІПН) та викласти суть питання, за необхідності до листа додати скріншоти (зображення екрана) з Вашою помилкою.
Найбільш поширені питання, що виникають під час подання електронної декларації
Закон України "Про запобігання корупції".
Про визначення відповідального за координацію виконання заходів Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-
Про затвердження Державної програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційної стратегії) на 2015-